Rechtsangelegenheiten
Die Unterprojektgruppe „Recht“ soll einheit
liche Kriterien für die Bemessung von Bußgel
dern bei Verstößen gegen Vorschriften zum
Schutz der Meeresumwelt erarbeiten. Grundlage
sind in wesentlichen Teilen die in der Bundesre
publik Deutschland bei der Verfolgung der Ord
nungswidrigkeiten angewandten Maßstäbe.
Gegenstand der Arbeit der Unterprojekt
gruppe „Harmonisiertes Abgabensystem“ ist der
Vorschlag einer Empfehlung für ein einheitliches
Gebührensystem bei der Nutzung von Hafenauf-
fanganlagen.
Die Unterprojektgruppe „Technische Fra
gen“ entwickelt im wesentlichen Regelungen für
eine Abgabepflicht für Schiffsmüll, für die Einbe
ziehung kleiner Fahrzeuge in die Verbotsrege
lungen für Schiffsabwässer sowie die Abgabe
von Abfällen und für die Einrichtung eines Hafen
informationssystems über Abfälle aus dem
Schiffsbetrieb.
Schiffahrtsförderung
In Durchführung der finanziellen Förde
rungsmaßnahmen des Bundes für die deutsche
Seeschiffahrt hat das BSH 1996 deutschen Ree
dereien für 473 (Vorjahr: 447) Schiffe, die
während des Jahres ununterbrochen die deut
sche Flagge geführt haben, Finanzbeiträge be
willigt und ausgezahlt, und zwar insgesamt DM
96,4 Mio. (1995: DM 103,4 Mio.). Kostennach
teile, die beim Schiffsbetrieb unter deutscher
Flagge bestehen, konnten damit teilweise aus
geglichen und die internationale Wettbewerbs
fähigkeit der deutschen Handelsflotte gestärkt
werden. Da vor allem junge, technisch hochwer
tige und kapitalintensive Tonnage von der För
dermaßnahme profitierte - fast ein Fünftel aller
geförderten Schiffe sind Neubauten (105 Schiffe
mit 1,8 Mio. tdw und 1,5 Mio. BRZ), die erst 1996
in Fahrt gesetzt wurden -, konnte, trotz unverän
dert anhaltenden Ausflaggungsdrucks, eine mo
derne, leistungsfähige Handelsflotte unter deut
scher Flagge erhalten werden.
Die in die Förderung einbezogene Handels
schiffstonnage hatte eine Gesamttragfähigkeit
von 6,85 Mio. tdw und eine Vermessung von ins
gesamt 5,7 Mio. BRZ. Ein großer Teil davon,
nämlich 174 Schiffe mit 5,2 Mio. tdw und 4,1 Mio.
BRZ, waren, wie in den Vorjahren, große, mo
derne Vollcontainerschiffe, die mithin, gemessen
an der Anzahl Schiffe, 37 % und, bezogen auf die
Tragfähigkeit, sogar 77% der geförderten Flotte
ausmachten. Hiervon war wiederum mehr als die
Hälfte (54% nach Schiffsanzahl und Tragfähig
keit) jünger als 3 Jahre, d. h. erst in den Jahren
1994 bis 1996 in Dienst gestellt worden. Für
diese (95 Schiffe mit 2,8 Mio. tdw, 2,2 Mio. BRZ)
wurden DM 26,5 Mio. bewilligt, d. h. sie erhiel
ten im Durchschnitt eine Zuwendung von DM
280 000,-.
Wie im Vorjahr wurde ein Teilbetrag (DM
3,4 Mio.) der insgesamt für Finanzbeiträge zur
Verfügung stehenden Haushaltsmittel für eine
zusätzliche Förderung von Ausbildungsplätzen
(insgesamt 98 Plätze) eingesetzt. Dabei wurde
Reedern, die einen Auszubildenden im ersten
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